發布時間： 2016/11/15 16:42:58 瀏覽：6381 字體大小：大中小
各省、自治區、直轄市和副省級城市外國專家局，新疆生產建設兵團外國專家局，國務院有關部委和直屬機構、集團公司引智歸口管理部門：
根據中央新的預算改革精神和《財政部關于編制中央部門2017-2019年支出規劃和2017年部門預算的通知》(財預〔2016〕79號）、《財政部關于進一步做實中央部門預算項目庫的意見》(財預〔2016〕54號）有關要求，經局領導批準同意，現將2017年度引進境外技術、管理人才項目計劃申報工作通知如下：
一、項目計劃主要依據和特點
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞四個全面戰略布局，牢固樹立五大發展理念，圍繞全國引智工作會議要求來組織項目，突出高精尖缺導向，重點支持在重大工程建設、重點基礎性研究、關鍵技術攻關和重大裝備研發項目中引進高端、緊缺人才、青年人才和創新團隊，努力推動創新型國家建設、產業轉型升級、區域協調發展和資源節約型、環境友好型社會建設。
二、項目類型和申報條件
（一）首席外國專家項目
首席外國專家應是本領域、本行業頂尖人才，是我國科技、產業發展所需的領軍人才或學術帶頭人，能起到在本研究領域或產品研發方面把控方向、總攬全局的指導作用。申報平臺為大中型企事業單位、科研院所等機構，需具備一定的規模和科研實力，在本領域、本行業具有處于先進水平、協助首席外國專家的專業團隊。申請項目須符合國家產業發展政策，在行業和專業領域具有先進性、前瞻性，具有重大的社會效益和經濟前景。
（二）高端外國專家項目（經濟技術類）
高端外國專家項目（經濟技術類）原則上引進非華裔外國專家，申報人選原則上年齡不超過65歲，引進后2017年在華工作時間不少于1個月。申報人系國家科技、產業發展所需的領軍人才或學術技術帶頭人，并符合下列條件之一：
在國外著名高校、科研院所擔任相當教授職務的專家學者；在國際知名企業或金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；擁有自主知識產權或掌握核心技術的創新、創業人才；“外專千人計劃”入選專家工作團隊中的主要成員；國家急需緊缺的其他高層次外國專家。
已入選“外專千人計劃”專家不再作為高端外國專家項目申報人選。原有高端團隊項目，請申請“重點外國專家項目”。
（三）青年外國專家項目
資助有發展潛力、對我友好的青年外國專家。專家本人年齡在40歲左右。具體申報方式，另行通知。
（四）重點外國專家項目
主要支持圍繞國家戰略和各地區各部門中心工作安排的引智項目。項目需要符合國家產業發展政策、國家經濟社會發展的重點領域，在行業和專業領域具有先進性、前瞻性，能夠達到淘汰落后生產工藝、提升產業技術水平、增強科研成果轉化能力、解決重大關鍵技術和瓶頸技術難題、形成自主知識產權和提高自主創新能力等目的，具有重大的社會效益和經濟效益前景, 且引智工作在項目實施過程中能夠發揮重要作用。
（五）外國專家組織項目
2017年專家組織項目需專家確定后才能申報。原則上一個項目單位只能申報一個項目，如有多個需求，須待專家確定后將多個需求合并成一個專家組織項目。
（六）引智成果示范推廣項目
支持主要糧食作物、主要畜禽品種、水產品優良品種以及先進實用種養技術、衛生健康等公共事業領域先進技術的引進和示范推廣。
以上六類項目，申報主體為國內非外資各類用人單位，單個項目申請經費規模不低于20萬元。
三、申報軟件及要求
1.所有類別項目統一使用《引進國外技術、管理人才項目管理系統》（網址//eo.safea.gov.cn/login.php）在線申報。系統開放時間為通知下發之日至2016年12月31日，超過期限系統將關閉。請項目單位盡早完成網上填報，各引智歸口部門在12月20日前完成所有項目的網上審核。
2.首席外國專家項目、高端外國專家項目、青年外國專家項目、重點項目、專家組織項目使用同樣申請表，需要在申報開始時選擇要申報的項目類別。
3.請各引智歸口部門在“引智歸口部門意見”頁簽字蓋章后掃描上傳，“項目承擔單位意見”頁簽字蓋章后由項目單位或引智歸口部門掃描上傳。紙質申請表留存在各引智歸口部門備查，國家外國專家局不再接受紙質項目申請表。項目的附件材料，如該項目列入國家重點工程、重大科技改造工程、重大科技攻關等國家計劃的批復文件復印件等，選擇能說明問題的部分掃描上傳，紙質材料留存在各引智歸口部門備查。申請專家工薪，應提供專家與項目單位簽署的合作協議，由引智歸口部門留存備查。
4.專家組織項目仍需先在網上洽談系統提交需求，待與專家組織溝通，確定專家人選后，再申報專家組織項目，在線填寫項目申請表時需要填寫擬聘請專家情況表。
5.已獲上年度批復的項目，如繼續申報，請在附件1或附件2備注欄中注明“連續”。
6.如項目單位是已命名“國家引進國外智力示范推廣基地”或“國家引進國外智力示范單位”的，請在附件1或附件2的備注欄中注明“引智基地”或“示范單位”字樣。
四、填報2018年-2020年三年項目庫和經費預算
根據財政部預算評審要求，引智歸口部門須提供2018年-2020年三年引進專家項目庫和經費預算表。該表格由《引進國外技術、管理人才項目管理系統》自動生成，引智歸口部門導出表格、打印蓋章報國家外國專家局。項目單位在線填寫2017年項目申請表時，需同時填寫2018年- 2020年引進專家計劃和經費預算。
五、申報材料和截止日期
申報材料包括：引智歸口部門申報項目計劃和預算的公函、項目計劃匯總表（由《引進國外技術、管理人才項目管理系統》自動生成）、2018年-2020年引進專家項目庫和經費預算表，各一式一份。
申報材料請于2016年12月31日前報送國家外國專家局經濟技術專家司。
六、2016年項目總結和統計數據填報
請各引智歸口部門通過《引進國外技術、管理人才項目管理系統》，在線填報2016年度引進境外技術、管理人才項目總結和執行數據統計。
2016年引智歸口部門工作總結應包括：執行各類別項目數、聘請專家人數、經費等，執行情況分析，取得的成績、典型成果、專家案例等。應于2017年1月31日前填報。
2016年引智歸口部門統計數據包括：國家和省級項目數、經費、專家人數、專家國別、行業分布等內容。應于2017年3月31日前填報。
項目單位及時在系統在線填報執行情況表，引智歸口部門及時審核。各類別項目執行情況表紙質材料留存在各引智歸口部門備查，不需再報送國家外國專家局。
請各相關部門按照新的項目工作要求，以提升質量、壓縮規模、突出重點、提高執行率為目標，嚴格執行相關時間節點，確保圓滿完成2017年度項目計劃工作。對未按時審核2017年度項目申報材料和填報2016年度總結材料的部門，我局將不批復其2017年項目計劃。
附件：
1、
國家外國專家局2017年引進境外技術、管理人才項目計劃匯總表.doc
2、國家外國專家局2017年引進境外技術、管理人才項目（示范項目）計劃匯總表.doc
3、2018年-2020年引進境外技術、管理人才項目庫和經費預算表.doc
國家外國專家局
2016年9月21日
注：本縣申報企業請于2016年11月30日前完成網上注冊和申報工作 聯系人：吳正衛 聯系電話
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